Espoon opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 28.9.201602.10.2016
Vuoden 2017 Espoo-strategian linjaukset ja tavoitteet sekä talousarvioehdotus Sivistystoimen talousarvio 2017 on valmisteltu valtuuston päättämään kehykseen. Lautakunnan käsittelyyn oli työstetty ehdotuksia toimenpiteiksi ja vaihtoehdoiksi, joilla annetussa kehyksessä on mahdollista pysyä. Vuonna 2017 sivistystoimi tarjoaa hyvätasoiset peruspalvelut ja uusia palvelutapoja kehitetään aktiivisesti. Lautakunta halusi lisätä opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan talousarvioesitykseen 8,7 miljoonaa euroa ja torjua näin varhaiskasvatukseen ja opetukseen esitetyt leikkaukset. Lautakunta päätti, että varhaiskasvatuksessa ei tule kasvattaa ryhmäkokoja. Varhaiskasvatuksen roolia osana lapsen polkua kohti koulua on ennemmin vahvistettava. Esimerkiksi oppimisvaikeudet voidaan tunnistaa jo varhaiskasvatuksessa, ja tukea ja vahvistaa lapsen oppimistaitoja tulevaa opinpolkua varten. Lautakunta päätti, että opetuksen tuntiresurssista ei tule säästää tilanteessa, jossa peruskoulut ja lukiot ovat toimeenpanemassa uutta opetussuunnitelmaa ja uussuomalaisten määrä ja erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden määrä lisääntyy. Uudet opetussuunnitelmat lähtevät yksilöllisistä opinpoluista, jolloin opettajalla tulee olla vähintään yhtä paljon aikaa oppilasta kohden kuin on nykyisin. Samoin uudet opetussuunnitelmat tuovat uusia taitovaatimuksia opettajille, joten on varmistettava, että opettajilla on mahdollisuus täydentää osaamistaan. Tinkiminen jakotunneista, ryhmäkokojen kasvattaminen ja resurssiopettajamallin käytön vähentäminen olisi lyhytnäköistä, ja kallista pitkällä aikavälillä. Oppilasmäärän kasvaminen tarkoittaa jo 5,8 milj. euron säästöjä opetustoimessa. Säästöt tulee hakea muista kohteista. Jos valtuusto päätyy säästöihin opetuksen ja varhaiskasvatuksen puolella, niin lautakunta suosittelee seuraavaa järjestystä säästöille 1. Uusi tuntijako 120 000 euroa 2. Varhaiskasvatuksen ohjaustunnit 300 000 euroa ja lisääntyneen kerhotoiminnan tuomat säästöt 300 000 euroa 3. Kuljetukset 479 000 euroa 4. Kieliluokkien lisätunnit 210 000 euroa 5. Sähköiset kirjoitukset 50 000 euroa 6. Erityisopetuksen käyttämättä jääneet jakotunnit 150 000 euroa 7. Toisen luokan oppilaita otetaan iltapäivätoimintaan vain täydentämään vajaita ryhmiä (160 000 euroa) 8. Lautakunta priorisoi kotihoidon tuen Espoo-lisän säästöt ensisijaisiksi, mikäli säästöt asetetaan vastakkain varhaiskasvatuksen henkilöstömitoituksen, subjektiivisen päivähoito- oikeuden tai opetuksen tuntiresurssin kanssa. Lautakunta toivoo, että Espoo-lisän säästöjen malli tuodaan lautakuntaan käsiteltäväksi. Suomenkielisen opetuksen oppilasmäärä kasvaa noin 750 oppilaalla perusopetuksessa ja 70 opiskelijalla lukiokoulutuksessa. Perusopetuksen uusi opetussuunnitelma astuu portaittain voimaan siten, että kaikki luokat noudattavat sitä 2018-2019. Tavoitteena on, että espoolaisten koululaisten ja opiskelijoiden oppimistulokset ovat kärkisijoilla valtakunnallisissa vertailuissa. Kaikille ilman toisen asteen koulutuspaikkaa jääneille tarjotaan lisäopetusta tai muuta koulutusta. Oppilaiden käytössä olevien digi-laitteiden määrää lisätään siirtymällä leasing-vaihtojen yhteydessä vakioiduista työasemista kustannuksiltaan edullisempiin kannettaviin työasemiin ja tabletteihin. Suomenkielisessä perusopetuksessa ja lukio-opetuksessa opiskelee noin 4800 vieraskielistä oppilasta ja opiskelijaa. Varhaiskasvatusikäinen väestö suomen- ja vieraskielinen väestö (10 kk-6 v) kasvaa vuonna 2017 väestöennusteen mukaan 166 lapsella. Espoon varhaiskasvatussuunnitelma uudistetaan uusien varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaiseksi. Uusi suunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2017. Jatkossa lapsi saa yhä useammin tukea kasvuunsa ja oppimiseensa tavanomaisen varhaiskasvatuksen yhteydessä. Muuta kuin suomea äidinkielenään puhuville lapsille järjestetään suunnitelmallista suomi toisena kielenä -opetusta ja lapsen oman äidinkielen kehittymistä tuetaan. Varhaiskasvatuksen toimipisteet varustetaan vuosina 2017-19 aikana lasten käyttöön tarkoitetuilla päätelaitteilla, joiden avulla lapset oppivat tvt- ja mediataitoja. Digitaalisia välineitä hyödynnetään osana varhaiskasvatuksen pedagogisia käytäntöjä. Digitaalisen oppimisen kehittäminen edellyttää henkilöstön koulutusta. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan lausunto Tilapalvelut-liikelaitoksen investointiesityksestä vuosille 2017-2026 Sivistystoimen omassa investointiesityksessä on esitetty, että tiivistyvän kaupunkirakenteen alueilla olemassa olevien koulujen oppilaskapasiteettia lisätään ja oppimisympäristöjä uudistetaan väistämättömien peruskorjausten yhteydessä. Uusia kouluja rakennetaan pääsääntöisesti vain uusille rakennettaville alueille, kuten Suurpelto, Finnoo ja Kera. Lukiopaikkojen määrää kasvatetaan yksikkökokoja kasvattamalla lisäämättä lukioiden määrää. Meri-Matti ja Leppävaaran koulukeskus Monikko ovat esimerkkejä investointikustannuksia merkittävästi alentavista sivistystoimen TATU-hankkeista, joissa yksi rakennushanke korvaa useita erillisiä rakennushankkeita. Lukioverkon tavoitetilana vuonna 2026 pidetään palveluverkkoa, jossa kaikissa lukioissa on vähintään 160 aloituspaikkaa sellaisilla sijainneilla, joihin on hyvät julkisen liikenteen kulkuyhteydet. Koulurakennuksista luodaan monipuolisia palvelutiloja. Palveluverkossa etsitään synergiaetuja muiden koulutuksen järjestäjien tilojen ja toiminnan kanssa. Oppimista ja opiskelua tukevia tilaratkaisuja voidaan toteuttaa myös muissa tiloissa. Sivistystoimi on esittänyt uusia varhaiskasvatuksen tiloja kasvavan väestön alueille. Lisäksi pyritään palveluverkon rakenteelliseen uudistamiseen epätarkoituksenmukaisia ja toimintakustannuksiltaan kalliita toimipisteitä korvaavilla uudisrakennuksilla. Koko- ja osa-aikaisen varhaiskasvatuksen rinnalla tarjotaan avoimen varhaiskasvatuksen palveluja. Tilankäyttöä tehostetaan kasvattamalla yksikkökokoa. Esitettävät uudet kunnalliset päiväkodit toteutetaan 6-10 -ryhmän päiväkoteina, olevia toimipisteitä laajennetaan ja palveluverkkoa harvennetaan. Palvelu säilytetään lähipalveluna. Lautakunnan mukaan nykyisellä investointiohjelmalla peruskorjausvelka tulee kasvamaan koko suunnittelukauden. Tämä lisää riskiä suunnittelemattomiin väistötilanteisiin. Samalla ei varauduta lainkaan uusien asuinalueiden koulu- ja päiväkotitarpeeseen. Jos hankkeita ei toteuteta Tilapalvelut-liikelaitoksen esitystä nopeammin, Espoossa loppuvat koulu- ja päiväkotipaikat jo 2020-luvun alussa. Lautakunta edellyttää, että Tilapalvelut-liikelaitos ja valtuusto huomioivat tämän investointiohjelmasta päätettäessä. Lautakunta päätti, että Jupperin koulu lisättiin investointilistan kaudella 2017-2026 toteutettaviin hankkeisiin. Lautakunta teki tekstiin myös lisäyksen, jonka mukaan Karhusuon koulun yläkoulupaikat tarvitaan käyttöön vuoteen 2020 mennessä. Painotetun opetuksen oppilasvalintaperusteiden muuttaminen Montessori-opetuksen oppilasvalintaperusteiden uudistaminen Kaksikielisen opetuksen (suomi-englanti) oppilasvalintaperusteiden muuttaminen Ruotsin kielikylpyopetuksen oppilasvalintaperusteiden muuttaminen Nykyiset oppilasvalintaperusteet ovat toimineet pääsääntöisesti hyvin, eikä tarvetta suurille sisällöllisille muutoksille ole. Uuden perusopetuksen opetussuunnitelman myötä valintaperusteissa on kuitenkin tarpeen tehdä joitakin muutoksia. Samalla on tarkoituksen mukaista tehdä tarkennuksia huoltajilta ja kouluilta saatujen palautteiden perusteella. Suomenkielisten lukioiden aloituspaikkamäärien hyväksyminen lukuvuodeksi 2017-2018 Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi lukioiden aloituspaikkojen enimmäismäärät lukuvuodelle 2017-2018 seuraavasti:
ja vahvisti lukioon pääsyn edellytykseksi Espoossa lukuaineiden tai painotetun keskiarvon vähintään 7,00. Lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat suomenkielisessä perusopetuksessa, esiopetuksessa ja lukiokoulutuksessa Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päätti lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajoista 1. Suomenkielinen perusopetus ja suomenkielisen opetustoimen järjestämä esiopetus Espoossa esiopetus toteutetaan pääosin päiväkodeissa, jotka eivät ole lauantaisin avoinna. Päiväkodeissa esiopetuksen lukuvuosi päättyy perjantaina 1.6.2018. Esiopetukseen edellyttämät 700 tuntia täyttyvät siitä huolimatta. Jousenkaaren koulun opetuksen järjestäminen lukuvuoden 2017.-2018 alusta alkaen Lautakunta esittää kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaostolle, että se harkitsee Jousenkaaren koulun tilakysymyksen ratkaisemista henkilökunnan esittämän vaihtoehdon mukaisesti, mikäli vaihtoehto osoittautuu teknisesti toteuttamiskelpoiseksi ja kustannuksiltaan kohtuulliseksi. Tämä tarkoittaa joko siirtokelpoisten tilojen tuomista Jousenkaaren koulun läheisyyteen tai vaihtoehtoisten tilojen löytymistä Tapiolan alueelta siten, että opetusta Jousenkaaren koulun tiloissa voidaan jatkaa viimeistään kevätlukukauden 2018 alusta alkaen. Muut asiat lautakunta päätti esityksen mukaan. Lisätietoja: Kaisu Toivonen, opetustoimen johtaja, puh. 050 511 3398, kaisu.m.toivonen@espoo.fi Titta Tossavainen, varhaiskasvatuksen johtaja, puh. 050 469 0794, titta.tossavainen@espoo.fi Esityslista löytyy osoitteesta: http://espoo04.hosting. Lautakunnan jäsenet: http://www.espoo.fi/fi-FI/
Heli Holm viestintäpäällikkö/ |
